主持人:各位搜狐网的网友大家下午好,欢迎光临搜狐嘉宾聊天室。
现在是搜狐教育频道和中国消费者协会共同推出的消费维权访谈,今天的主题是“教育维权和和谐消费”,同时我们也将在这场访谈里解答各位网友维权方面的问题。
首先介绍一下今天到的嘉宾:启德教育北京办公室总经理李冠军先生;北京华一律师事务所胡安潮律师;北京新干线学校校长冯健先生。
今年的3·15恰逢两会期间,根据前期搜狐网针对两会民众所做的最关心问题的调查,教育和住房、医疗、腐败一并成为最受关注的四大问题,无论是家中孩子正在上学还是自己参加各种社会培训,每个人都或多或少会跟教育消费扯上关系,教育支出成为中国老百姓最重要的支出部分。投诉问题也越来越多,今天就教育投诉方面的三个热点乱收费、教育欺诈以及留学陷阱三个方面,请跟我们谈一下。
一、启德资深留学专家李冠军谈择校费
李冠军:在国外没有择校费,因为是校区制,比如买房子我会考虑是否在名校网里,如果是名校网里,去买这个房子,导致在名校网的房价非常高,甚至高一倍。这是发达国家的,美国、澳洲、新西兰都是这样。今天在火车上还听到更严重的,东北地区老师,最重要的内容课堂不讲,就在假期讲或者周末的时候,所有的学生都上他的补习班,不是强制的,但是不在课堂讲,在周末补习班讲,学生没有别的选择,如果不参加这个补习班,成绩相当差。
二、留学中介市场目前已经进入良性发展阶段
主持人:李先生,关于虚假宣传问题,中介也是会做一些广告,也会涉及这个问题,这方面请您谈一下?
李冠军:中介产生的原因,律师也算中介行业,我自己可以打官司,但是我自己如果没有能力,不懂法律条文或者没有时间,没有精力,就请专业人士来替我打官司。
留学也一样,中介留学产生的时候,就是应需产生的,不是国家行政命令说我要设很多留学中介部门,而是最初的时候,留学的学生比较少,逐渐多起来,有自费留学产生,很多人不懂怎么办,找亲戚朋友,甚至找国外的亲戚朋友很多,有些人找得很多,觉得浪费时间很多,就开始收费。
2000年为了规范这些,教育部就开始认证留学机构,当时认证了68家机构,到2007年大概有400家在中国留学中介机构是合法的。这是目前留学中介机构整体的状况。比如在2000年、2001年,那个时候留学中介就像你刚才讲的广告铺天盖地,把国外某一个私立学校宣传某某著名大学,把语言学校甚至叫大学,非常多,那个时候的原因主要还是信息不对称没有解决。因为中国人在学校本身也做虚假广告宣传,最起码学生家长可以到这个学校实地看一看,如果是国外的大学,家长很难跑到国外去考察一下学校,所以有不法的留学中介,利用信息不对称的空子做虚假宣传。
到2007年,越来越多的学生和家长有非常多的渠道可以了解到海外学生的真正情况:第一、教育部专门有教育部涉外监管网,公布了中国政府认可的几十个国家的正规的大学,包括一些大专、高职,至少你去选择教育部公布的学校是可靠的;第二、现在互联网非常发达,除了中介宣传以外,只要在百度或者google搜索一下这个学校的情况,除了学校的网址可以访问,另外中文的,英文的,全世界所有有关这个学校的信息都能出来,包括这个学校的评价都会有。这种情况下,留学生和家长去选择留学的时候,上当受骗的机率现在是越来越小了,因为信息对称了,国家教育部也是在解决信息对称的问题。公布出来中国到底哪些中介机构是合法的,国外那些大学是可靠的。
作为中介机构本身,经过六七年在市场的竞争,已经出现了优胜劣汰,虚假宣传的东西只能骗一时骗不了一世。这些中介机构第一年赚了很多钱,第二年因为骗人,被举报,最终,只有优秀的留学中介能引导消费者选择适合他的学校,同时代表国外院校到中国进行招生的时候,替国外的院校选择最合格的学生,最适合的,最合格的,他需要的学生。现在已经起到这种作用,而且在引导整个市场往比较健康的方向发展。
现在比较大的留学中介,我们启德教育代理了澳洲的35所大学,其中有八所五星级大学,都把它在中国的招生代理权给了启德教育。学生家长很简单,我们做广告的宣传是没有用,我说我们是八家大学的中国代理,可以到学校的网站上,看到他上面写我在中国的代表机构是哪一家,就能搜到启德,它的电话号码包括北京的电话号码都有,这样就不存在任何问题。说明这个机构是可靠的。所以学生家长在选择中介机构的时候,不要光听这家机构说它怎么样,可以看第三方,看看学校有没有给它一个正式的招生代理权,有证书,在各个中介机构、办公室都会悬挂证书,另外看看学校的网站,有些证书也可以造假,但是访问学校的官方网站是造不了假。
中介资质很容易辨别,除了办公室悬挂教育部颁发的留学资质以外,还可以访问教育部留学网,一查400家机构,全部都有,法人代表,办公地点,都写得很清楚。学生去留学的时候,选择留学中介比六七年以前容易得多,而且大的留学机构口碑、品牌都出来了。越来越多的国外院校在国内寻找实力比较强,品牌比较强的机构作为在中国唯一招生代表,不再委托其他家了,别的机构可能只找这家机构来间接地对国外的大学进行招生。
三、怎样选择放心的留学中介?
李冠军:中国现在虽然400家合法的中介,加上非法中介可能有几千家,非法本身在做中介的时候,自己就是一种违法行为,就有欺诈的可能性,因为法律管不了它,作为合法中介,最起码给国家教育部门交了一百万保证金,教育部有资质,如果一旦有违法纠纷,从保证金里退款给消费者,如果继续经营,要补足他,如果不补足,要吊销你的执照。选择合法的中介机构,去留学的时候特别重要。
主持人:建议消费者在选中介的时候,应该选400家之内的。
李冠军:是这样。因为黑中介遇到麻烦随时可能跑,但是合法中介跑不了,有一百万保证金就在那里。
主持人:如果中介出现问题,有哪些提醒消费者?
李冠军:中介出现问题,夸大学校规模,办学质量,学校的知名度,包括他拿了很多排名,可能取了一个非常差的报纸里排名很高,这个报纸的权威性有限,但是不会说这个报纸,会说这个排名在世界多少,会夸张这个学校的排名情况。
这种也很好核实。通过直接访问国务院的网站,你有外语能力,可以看国外的网站。第二可以上教育部的网站,去听一听去这个学校留学的学生他们的反映,现在互联网有很多论坛,到论坛里去看一看,学生对这个论坛有什么评价。
李冠军:现在一般的中介,我们目前的做法,第一主要是采用教育部规范的合同文本,这个特别重要。教育部的文本既保护中介机构又保护学生,是保护双方面的。如果中介机构自己起草,往往只保护自己。但是有的时候教育部的文本是示范性的,没法把具体的某一个国家,是所有国家都用这个合同。你去法国和去美国或者去澳大利亚是不一样的,怎么办呢?我们一般在规范文本情况下采用再加一些补充条款,这样就比较完备了。这样的合同往往既有教育部统一的规定,既保护消费者的利益,同时对去这个国家,具体学校的具体情况还会列名,包括胡律师讲的容易产生纠纷,交学费,交住宿费,一方面我到学校发现住宿费没有这么高,是不是让中介拿走一部分钱,万一学校没有问题,学生觉得不适合,要转学,学校退费问题怎么解决。
国外大学在学生交学费前,直接让学生签学生和学校之间的退款协议,学生本人要在这里签字的。我们会把它翻译成汉语,有的学生英文不是怎么好,翻译成汉语,当他看懂汉语的情况下,在英文原字签字,报到前两周,如果退学退多少钱,上一个星期退多少钱,退费是学生和学校之间的法律关系。作为中介帮助他选择这个学校,又协助他来办理退费的义务,但是退费的协议是学生和学校之间签的法律合同,不存在和中介签法律合同。
李冠军:规范的留学中介,都会建议学生直接将学费交给学校。中介交了钱,交了人民币,换外汇本身就有问题,换外汇就有炒汇的问题,还有人赚外汇的差价,跟学生说国家排价,现在是7.8元,学生对不起,现在要收7.7,赚这中间的差价,现在这种现象越来越少,因为涉及到学校的费用都是由学生直接汇到校方帐户去,而且协议也是学生和学校签的,这样就没有什么纠纷了。
主持人:这也是提醒学生一点,因为你的学费一定得直接汇给国外大学。
李冠军:不要图省事,交到中介机构去,中介机构如果处理这种事情本身是有利益,如果没有这种利益,不会存在这么大的风险。非法中介有这种情况,比如一个招生旺季招了一百名学生,一百名学生都把费用招给中介机构,交了钱以后,卷钱走了,有这种现象。不光骗了学校,还把所有学生的学费都骗走了。
主持人:最后再给消费者提一些建议,在教育消费方面注意的问题。
李冠军:从选择留学中介的角度,消费者不能说我选择了这个机构,就完全依赖于这个机构了,其实留学是你自己的行为,只不过这个机构在帮你,在协助你办。很多事情就像胡律师说的,你自己要去思考,不能说是中介所有的事情全部办好,我什么也不管,这样也是很危险的,自己要想通过中介,有些不懂的问题解答疑惑,但是大的主意,整个留学规划,人生规划,还是要自己非常理性,来思考,到底我是不是选择这个国家,去这个学校,去读这个专业,将来的前途怎么样,这些事情思考比较成熟了,然后再去,在中介帮助下,中介可以提供这个学校的专业背景,这些就业前途相关的信息,和他们一些经验。
但是你参考这些中介的意见以后,所有的规划你自己要非常理性的思考,成熟思考完以后,再做留学决定,这样才能保证留学的成功。如果一开始,就找到中介说,我要去某个国家,所有的事情你来办吧。这个中介也不知道你自己的人生规划怎么样,到底喜欢将来做什么职业,未来的人生计划是什么。消费者在寻找中介帮助的同时,主导着思考选择。
主持人:感谢今天到场的嘉宾,今天的访谈到此结束。 |