美国真的不再向中国留学生颁发签证了吗？前白宫学者为你解读

本文系前白宫学者，“启德特聘常春藤导师”黄征宇先生为启德教育集团的特约撰稿。

近日，国内媒体纷纷报道一则消息，称美国正在考虑停止向中国留学生颁发学生签证！一石惊起千层浪，这引起了很多留学家庭的担忧。

这则消息是否属实呢？就目前来看，一切还处于推测阶段。

事实上，早在今年2月13日，在一场听证会上被问到“中国留学生，特别是在科学和数学领域一些先进项目的中国留学生给美国国家安全构成何种反情报风险？”时，FBI局长克里斯·雷伊（Chris Wray）就称在美的中国留学生为“间谍”，因为他们“秘密地为中国政府收集情报”。

他的这番话非常有杀伤力。此后不久，美国就将部分敏感领域的、针对中国留学生的F-1签证改为了每年一签。

而另一方面，白宫鹰派顾问斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）也曾牵头向总统特朗普提议：禁止向中国学生提供留学签证。

斯蒂芬·米勒这个人在美国非常出名，特朗普政府出台了一系列和移民相关的政策，绝大多数都是由他一手策划，比如针对穆斯林国家的移民禁令，阻止墨西哥人进入美国等等。

对于禁止中国学生赴美，他当时给出的理由有两点，第一是担心中国留学生中存在能够窃取美国重要安全信息的间谍；第二，防止中国学生学成回国后，提升中国的竞争力。

但这项建议最终遭到搁置，理由是美国担心由此会在经济和外交等方面引起冲突。一旦这项提议最终落实，无疑对已经在美留学以及计划赴美求学的中国人产生巨大影响，另一方面，这也会令美国经济蒙受很大的损失。

据美国国务院数据显示，截至2017年9月，赴美国留学的中国学生总数接近40万，虽然较去年同期有所减少，但中国仍然是美国最 大的留学生来源国，占所有国际生源的32%。

数量如此庞大的中国留学生在美国的消费支出可不小。我们算一笔账，一个中国留学生进入美国大学读四年，平均来说，学费在3.5-6万美金左右，再加上食宿、交通、生活开支等各项费用，每年至少要花费5万美金左右。而且现在留学生越来越低龄化，很多学生从高中甚至初中就进入美国学习，他们的消费金额就更大了。

因此，这项建议如果继续推动，肯定会有多个强烈的声音站出来反对：

首先，肯定是学校和相关的教育机构，因为这给他们带来了的损失将是直接和巨大的；

其次，就是美国的学生。因为绝大多数国际生入读美国学校，需要缴纳全额学费；这在一定程度上可以补贴本土学生，让他们少缴或者免缴学费。一旦学校缺少了这方面的收入，那就没有办法为一些优秀但是缺钱的美国学生提供经济补贴；

最后，这也和美国一贯提倡的独立自由的理念相冲突。

所以，虽然有风有浪，但针对中国学生的留学禁令，目前说来还没有到实质性推动阶段。

那未来赴美留学的趋势将会如何呢？

可以说，现阶段是近几十年来中美关系最为敏感的时期。在这样的背景下，按照特朗普惯常的“筹码”谈判方式，他非常有可能把“禁止中国学生赴美留学”当成中美谈判桌上的一个筹码，就好像前段时间的“中兴事件”一样。

值得一提的是，无论之前的穆斯林禁令、中兴事件，还是现在的禁止中国留学生赴美，特朗普政府都是以“国土安全”为理由。在这点上，国会和最 高法院都是很难驳回的，并且大多数情况下会倾向于接受总统的决定。

可以预见，未来中美两国的关系一旦趋向恶化，那对留学生来说，肯定会有一定的影响，其中的确可能包括：美国政府会在一段时间内，针对一些敏感专业领域，禁止中国留学生申报；同时也有可能进一步收紧F-1学生签证数量，减少留美人数。

但现在过分担忧这些坏情况，还为时尚早，一来美国国内也有很多的反对声音和力量，二来中美两国关系还在不断调整和发展中。

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