在英国就读公立继续教育学院的留学生将不能打工

7月1 3日，英国内政部移民局大臣詹姆斯·布罗肯夏尔（J a m e sB rokenshire）向下议院递交了一份关于修改T ier4学 生签证政策的提案。从8月3日起，将对那些持T ie r4学生签证在英就读特别是就读公立继续教育学院（college）的留学生将不再允许打工。

    [新政]

    英国移民局内政事务署注册高级移民律师刘鹏说，此次詹姆斯·布罗肯夏尔提案中的主要政策变动有：

    1留学生打工受限

    持有T 4学生签证的新学员，如果就读公立学院（注：Publicly FundedC ollege，不同于普通大学U niversity）将不可以在 签证期间内工作，这一项改革将就读于公立学院的学生与私立学院的学生统一化。提案建议，从今年秋天开始，就读于学院的学生将不能直接在英国境内续签其学生 签证或者将其转换成工作签证。

    2留学生续签严格

    已经就读大学的留学生如若想要在同一学术层级内 （sam e academ iclevel，如本科层级为六级level 6，研究生层级为七级level 7）续签自己的学生签证，他们只可以续签与 前置课程相同或相关的课程，或者续签的担保学校可以证明申请该新课程将有利于留学生今后的职业发展；例如：本科或研究生没有毕业的情况下，换专业申请已经 不再可行。

    同样，如果同一专业背景，同一等级申请学生签证续签，将引发另外一重危险：没有学习进步的风险，所以这一招很是厉害，表面上看是为了规范留学生学习的延续性，其实客观上是为英国政府更好地控制学生签证的审核以及发放。

    3学习期限缩短

    为保证国际学生在时限内取得相应学术进步，高等教育的时限将由3年减至2年；简单来说，本科以下的学习课程，包括语言、预科课程，最长不得超过2年。

    启德教育集团英国项目总监张玮表示，从11月12日起，低于学位水平学习的T ier4学生签证的时限将由3年减至2年，也就是说，包括语言、预科课程等低 于学位水平的学习课程，最长不得超过2年。留学生就读时间将以签证时长为准，而非学期长度；T ier4学生签证的签发时间将以留学生预计抵达英国的时间 为准，这一项规定将保证签证持有人顺利赴英换取签证卡。以9个月的本科预科课程为例，基于为该课程签发的签证时长，将被计为约11个月。

    4生活费用标准提高

    张玮表示，从11月12日起，T ier4学生签证所要求的生活费证明将有所提高，同时取消了在英满一年者、续签只需提交2个月生活费的政策。另外，新政将 E ssex（埃塞克斯郡）、Surrey（萨里郡）等这一类地区都纳入“大伦敦”范围，因此这些地区的生活费也按照伦敦内生活费计算。

    具体来说，生活费用标准提高为：伦敦外由820英镑/月提高为1015英镑/月，伦敦内由1020英镑/月提高为1265英镑/月。

    5就读课程和机构受限

    T 4学生签证的持有人将不能在地方学校就读（academ ies andschools m aintainedbylocal authorities），并且T ier4（child）签证的持有者不能就读预科课程。

    张玮指出，8月3日起，英国将不再对16-17周岁就读预科（ISC ）的国际学生发放T ier4C hild（儿童）签证，所有该年龄层的留学生必须满 足T ier 4G eneral（普通）学生签证的申请标准，例如安全英语语言测试SE LT等，并申请相应的T ier 4 General（普通） 学生签证。基本上，赴英读预科的留学生都是申请T ier 4 General学生签证，所以，预计因该新政受影响的学生较少。

    [官方]

    就读college的中国留学生不到3%

    对于英国的这一新政，网上很多文章认为是针对所有的国际学生，实则不然。英国教育官方微信公众号发文表示，英国限制工作权利的新政只是针对公立继续教育学院的留学生，目前来自中国大陆的留英学生中只有不到3%在此类学院就读。

    从今年8月3日起，这一类别的留学生将不再被允许在英国工作。从今年11月12日起，受影响的留学生将不能在英国转成第二或第五层级（工作）签证或延长其第四层级学生签证。而在英国高等教育院校学习的留学生并不受此新政的影响。

    [分析]

    将大大降低国际学生在英就业率

    专家表示，以上制度的主要目的，在于英国政府希望通过改革学生签证系统以减少净移民以及减少对于移民系统的滥用。与此同时，英国将致力于继续维护极具竞争力的求学目的国形象并且继续吸引海外优秀的学生。

    业内人士认为，这一提案如果没有重大变化的情况下，应该很快会进入实施阶段，主要受到影响的群体为持有T 4签证的学生，就读于college的学生，不论公立 或者私立都不可以在签证期间打工。除部分留学生生活负担变重之外，这类留学生在有限的时间内找到合适的工作并留英的可能将大大减小；同时，由于每年向境外 发放工作签证担保（C O S）的名额有限，留学生毕业后即便找到合适的工作，希望顺利回国申请签证的可能性也会大大降低。这一项政策无疑将大大降低国际 学生、尤其是学院留学生在英国的就业率。

    根据毕业后学院学生必须回国这一政策，那些持有T 4学生签证就读于学院、希望通过学生签 证转换申请十年永居的人群将面临签证断档（gapof continuousresidence）；移民局此举措，主要是为了面对日趋增多的即将在英停留 满10年合法时间的申请人。从政策层面进一步约束和规范移民法的实施，减少漏洞。

    根据时限规定的改变，留学生将必须在规定的时间内完成学业，如若不然，将面临无法续签学生签证、甚至无法顺利毕业的困扰。

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